Доступная среда. Безбарьерная среда для инвалидов.

Начиная с 2011 года в России реализуется программа Доступная среда.

Что это? Доступная среда — это создание совместными усилиями условий для интеграции в общественную жизнь инвалидов. Это комплексный подход по обустройству и реализации безбарьерной среды, с помощью которой инвалиды будут быстрее адаптироваться в общество и чувствовать себя счастливее.

Программа Доступная среда для инвалидов рассчитана на все маломобильные группы населения. Сюда входят и инвалиды-колясочники, и инвалиды по зрению, и инвалиды по слуху и т.д.. Результатом данной программы должно быть наличие доступности всех объектов инфраструктуры — транспорт, заведения, государственные учреждения, культурные объекты и так далее для всех категорий граждан.

Учреждения оборудуются специальными устройствами, облегчающими доступ инвалидов к получению услуг, в том числе пандусами, лифтами, подъемниками, в муниципальных образованиях обустраивается улично-дорожная сеть (устанавливаются звуковые сигнализаторы к светофорам, пространственно-ориентированная информация и т.д.).

Существенное влияние на интеграцию инвалидов оказывает обеспеченность их техническими средствами реабилитации. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) осуществляется в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р. Дополнительно к федеральному перечню в Ставропольском крае 16 наименований ТСР в рамках подпрограммы «Доступная среда» включены в региональный перечень, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения края от 14 марта 2014 г. № 195 «Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р».

Кто имеет право на получение ТСР?

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ставропольском крае, за исключением граждан, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся застрахованными лицами и получающих страховые выплаты возмещения вреда здоровью из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации  (далее – инвалиды).

Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с рекомендациями, указанными в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, разрабатываемых федеральным казенным учреждением “Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю” на безвозмездной основе.

Для обеспечения ТСР инвалиды либо лица, представляющие их интересы, подают письменное заявление об обеспечении ТСР в центр социального обслуживания населения Ставропольского края по месту жительства инвалида.

Также необходимо представить следующие документы (в подлинниках, или и в копиях, заверенных в установленном порядке):

√ паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность инвалида;

√ свидетельство о рождении ребенка-инвалида;

√ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;

√ справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности.

В случае подачи заявления и документов лицом, представляющим интересы инвалида, дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия.

Заявление и документы могут быть представлены инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в центр социального обслуживания:

√лично;

√направлены посредством почтовой связи (заказным письмом)

√в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” или государственной информационной системы Ставропольского края “Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края”

Центр социального обслуживания направляет инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, уведомление о принятии документов к рассмотрению по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Министерство направляет инвалиду уведомление (телефонный звонок, письмо) о необходимости посещения министерства для получения ТСР.

Приказ №154 от 27 марта 2017г «Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005г № 2347-р»

Заявление об обеспечении техническими средствами реабилитации, в соответствии с региональным перечнем не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р

Доступность элементов

	Категории обслуживаемого населения – все возрастные категории Категории обслуживаемых инвалидов – инвалиды, передвигающиеся на колясках, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушениями зрения, нарушениями слуха, нарушениями умственного развития. Маломобильные граждане. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых в день) вместимость, пропускная способность 30 чел. Участие в исполнении ИПР инвалида.
Парковка	Парковка доступна. Расстояние до входа в здание 10 метров, есть пандус.
Пути движения	Доступны частично избирательно, для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха, нарушениями умственного развития. Информации (акустической, тактильной, визуальной) на пути следования к учреждению нет. Перепадов высоты на пути нет.
Входные группы	Доступны полностью всем. Вход оборудован пандусом и поручнями, входные двери достаточной ширины для проезда кресла-коляски любого типа.
Прием граждан	Доступен полностью всем. Прием граждан осуществляется в помещении с широкими дверными проемами. При необходимости специалист проводит прием граждан с ограниченными возможностями.
Санитарные помещения	Доступен частично избирательно. Оборудованы широким дверным проемом.
Информация и связь	Доступна частично избирательно. Доступно для следующих категорий инвалидов – инвалиды, передвигающиеся на колясках, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушениями умственного развития.

План мероприятий (дорожная карта) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

• Дорожная карта
  • приказ 323
  • Приложение 1 показатели
  • Приложение 2 перечень мероприятий
• Здание № 1
  • Акт обследования
  • Анкета 1
  • Паспорт доступности 1
  • Результаты обследований
• Здание №2
  • Акт обследования
  • Анкета 2
  • Паспорт доступности 2
  • Результаты обследований

• Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п “Об утверждении государственной программы Ставропольского края “Социальная поддержка граждан”
• Паспорт государственной программы Ставропольского края “Социальная поддержка граждан”
• Закон Ставропольского края от 28 февраля 2008 года № 7-кз “Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур”
• Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года №1449 “Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры”
• Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.07.2015 г. № 527н
• Класcификатор ОСИ по уровню доступности (очередность адаптации)
• Методика, позволяющая объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики согласно приложению, утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 627 от 25.12.2012
• Практическое пособие для обследования доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг
• Рекомендации по устранению барьеров для инвалидов и МГН
• Справочник структурных элементов и параметров оценки доступности ОСИ
• РДС 35-201-99. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
• СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
• СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам
• СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям
• ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования
• ГОСТ Р 52872-2012 Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению
• ГОСТ Р 56305-2014 Технические средства помощи слепым и слабовидящим людям. Тактильные указатели на пешеходной поверхности
• ОДМ 218.2.007-2011 Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства